El Presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador envió al Congreso este viernes una iniciativa para reformar la Ley de Hidrocarburos vigente, con el planteamiento fundamental de que las empresas del Estado Mexicano jueguen un papel rector en toda la cadena de suministro de esta industria y frenar prácticas de corrupción .
La iniciativa del presidente López Obrador que incluye a los sectores de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos, argumenta que la participación de la iniciativa privada pone en riesgo la seguridad nacional y la economía del país.
“Se considera inadecuado dejar la protección de dichas actividades en manos del sector privado ante riesgos inminentes a la seguridad nacional, energética o para la economía nacional”.
“Es imperativo el fortalecimiento de las empresas productivas del Estado Mexicano como garantes de la seguridad y soberanía energética y como palanca de desarrollo nacional, para detonar un efecto multiplicador en el sector privado”, refiere el presidente.
La carta firmada por el presidente fue enviada a la Legisladora Dulce María Sauri, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
La iniciativa de reforma también busca desincentivar y castigar diversas prácticas relacionadas con el comercio ilícito de hidrocarburos y petrolíferos en México.
La iniciativa propone reformar el régimen de sanciones para que se imponga la revocación de permisos de operación previamente expendidos a todos los sujetos que reincidan en conductas contrarias a la Ley, como el robo de hidrocarburos.
Hillary Clinton, coautora de la reforma energética de Peña Nieto
El texto de la reforma plantea que la Secretaría de Energía (SENER) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE) podrán suspender temporalmente los permisos expedidos “cuando se prevea un peligro inminente a la seguridad nacional, a la seguridad energética o para la economía nacional”.
Aunado a ello, a fin de garantizar la continuidad en la operación de las actividades, la autoridad que haya revocado el permiso podrá hacerse cargo de la administración y operación del permisionario.
“Se propone facultar a la SENER y la CRE, en el ámbito de sus competencias, para revocar los permisos expedidos en los términos establecidos en la Ley de Hidrocarburos cuando los titulares de los mismos cometan el delito de contrabando de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos, y éste haya sido así determinado por resolución firme de autoridad competente”, señala el texto.
En materia de almacenamiento de hidrocarburos, propone establecer que los permisos que se otorguen al gigante estatal Petróleos Mexicanos (PEMEX) y particulares estén sujetos a que el interesado demuestre que cuenta con la capacidad de almacenamiento que determine la SENER conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.
Quienes no estén en posibilidad de cumplir con el 50 por ciento de almacenamiento mínimo en la terminal que abastece a su mercado objetivo vía autotanque, podrán cubrir el porcentaje faltante en otras terminales en el territorio mexicano.
La iniciativa también incluye la “negativa ficta” en el procedimiento de trámite de los permisos. En el artículo 53 se propone modificar el sentido del silencio de la administración, para que en el supuesto de que haya transcurrido el plazo fijado para la expedición de los permisos sin que exista resolución expresa de la autoridad competente, en lugar de que se presuma que la solicitud respectiva ha sido aprobada, se entienda que la respuesta de la autoridad es en sentido negativo o desfavorable para el solicitante.
Fuente: Eldiario