Se espera que los congresistas chinos discutan una nueva ley sobre la seguridad nacional de Hong Kong en la próxima sesión parlamentaria. La ley prohibiría todas las actividades sediciosas destinadas a derribar al gobierno central y la interferencia extranjera en los asuntos de la ciudad, así como atacar los actos terroristas en la región administrativa especial, dicen las fuentes. Este es un resumen de los antecedentes del problema.
¿Para qué Hong Kong necesita una ley de seguridad nacional y por qué no la tiene?
Según el artículo 23 de la Basic Law, o la mini-constitución de la ciudad, el gobierno de Hong Kong debe promulgar su propia ley de seguridad nacional que prohíba los actos de “traición, secesión, sedición, subversión contra el central people’s government (gobierno central del pueblo) o robo de secretos de estado … y prohibir que las organizaciones u organismos políticos de la región establezcan vínculos con organizaciones politicas extranjeras o entidades extranjeras”.
Hong Kong es China: Nueva ley de seguridad china es un golpe maestro – Alex Lo
En 2003, el gobierno de Hong Kong se vio obligado a dejar de lado un proyecto de ley de seguridad nacional después de que aproximadamente medio millón de personas salieron a las calles para oponerse a la legislación, que advirtieron frenaría sus derechos y libertades.
¿Cómo se ha desarrollado el problema desde entonces?
El gobierno de Hong Kong se ha mantenido alejado de introducir la legislación. Después de las protestas de 2014 Occupy Central, los políticos pro-China de Hong Kong instaron a la administración de la ciudad a considerar revivir el proyecto de ley del Artículo 23. El diputado del National People’s Congress, Stanley Ng Chau-pei había sugerido incorporar las leyes de seguridad de China continental en la Basic Law.
Desde que asumió el cargo de chief executive de la ciudad, Carrie Lam Cheng Yuetngor ha dicho repetidamente que la legislación del artículo 23 solo podría promulgarse cuando el momento y la atmósfera política fueran adecuados.
La presión para incorporar la legislación ha ido en aumento desde que estallaron las protestas en Junio del año pasado, inicialmente por el proyecto de ley de extradición ahora retirado, pero que se transformó en un movimiento antigubernamental más amplio.
¿Qué otras opciones están disponibles en virtud de la Basic Law?
Bajo el artículo 18, las leyes nacionales solo pueden aplicarse en Hong Kong si se enumeran en el Anexo III de la miniconstitución y se refieren a defensa, relaciones exteriores y “otras cuestiones fuera de los límites” de la autonomía de la ciudad. Las leyes nacionales se promulgarían entonces – surtiendo efecto automáticamente – o se adoptarían a través de la legislación local.
¿Qué sucede después?
Esta semana – Una resolución allanando el camino para la legislación se presentará el viernes al National People’s Congress (NPC), la legislatura del país.
A finales de mayo – Se espera que el NPC vote sobre la resolución al final de la sesión anual, probablemente el 28 de mayo. La resolución se remitirá al NPC Standing Committee para dar cuerpo a los detalles de la legislación.
A finales de junio – Se espera que el Standing Committee celebre su próxima reunión a partir de junio. Se presentará un proyecto de ley al comienzo de la reunión, que podría durar aproximadamente una semana. Ese proyecto podría ser aprobado y promulgado en Hong Kong al final de la reunión.
Fuente: SCMP